Форум проекта ProTV.UA

Задача из раздела "Поломай себе мозг".

Три пункта Закона про телерадиовещание.


Так в какой срок выдается лицензия на вещание?

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Нацрада, выдав Зеонбуду лицензию Провайдера Программной услуги в эфирных многоканальных телесетях, определила срок действия такой лицензии - 10 лет.

А не подскажете, откуда Нацрада взяла эту цифру?

В Законе про телерадиовещание (действующем на тот момент) такого срока действия лицензии Провайдера программной услуги эфирных сетей я не нашел.
В Плане развития, где были прописаны основы этого лицензирования, сроков (и в частности 10 лет) - нет.

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Вопрос супер!

И самое интересное, а что будет если лицензию не продлят?

 

 

Это зависит от того, кто следующий пожалует "к роялю" Могут не только не продлить, но и внимательно разобравшись в документах и законодательстве... просто аннулировать.
Зато доверчивые самаритяне получат очередную социальную коробочку, а предыдущую "правильную" смогут засунуть в кладовку со старым хламом.

_________________
DVB-S/S2/S2X, DVB-T/T2, DVB-C/С2, IPTV. FTTB 1 Gbit/s

Другой вопрос:

Телеканалы (с общенациональным покрытием) получили лицензию на эфирное вещание в многоканальной цифровой телесети Зеонбуда.
Я так понимаю, что этот документ - отдельная лицензия, по которой телеканалы имеет свои права и обязанности.



Исходя из статьи Закона про телерадиовещание указанной выше, разве телеканалы не имеют право начать свое вещание (согласно полученной лицензии) в течение 1 (одного) года?

Мне могут возвразить, что этот пункт Закона - касается вновь созданных телекомпаний. Которые еще ничего не сделали.

Хорошо. Спасибо.

Вот только непонятность. Точнее 2 непонятности.

1. Закон в данном случае вроде не разделяет вновь созданную телекомпанию и уже существующую, но которая получила отдельную лицензию на вещание.

2. Закон (очень почти точно) определяет понятие вещания (мовлення):

Закон увтерждает, что вещание (мовлення) это создание и распространение программ (передач) с помощью и далее по тексту.
Создание и распространение.
То есть если есть создание, но нет распространения - то это не вещание?

P.S. С чего вдруг все так бросились вещать в сетях Зеонбуда? Ведь и с покрытием вопрос и с кодировкой и приемников нет (не было)....

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

В договоре для телеканалов с Зеонбудом, (для общенационального вещания) одобренного (или утвержденного? Как правильно? Ведь этот договор был условием участия в Конкурсе) Нацрадой, попытки найти "начальную дату оказания услуг" не особо увенчались успехом.
Кто-нибудь понимает, "с когда Зеон должен начать оказывать услуги по розповсюдженню"?

У меня получилось найти только 3 косвенных указания:


Но пришлось внимательно перечитать Предмет договора.


Причем учитывая предыдущее сообщение, всё в этом пункте договора сказано очень правильно.
Помните: "Вещание - это создание программы и ее растространение?"
Тут так и сказано: Услуга по распространению программы.
Всё как определено в законе. Вещание телеканала можно считать таковым, если телеканал создал программу и распространяет ее согласно лицензии.
Таким образом, если основные телеканалы уже имеют созданные программы, то началом их вещания согласно Закону - является начало вещания их на одном из каналов многоканальной телесети Зеонбуда.

И это понятно.

Пункт 2.1.6 из Обязательств Зеонбуда говорит например как минимум о том, что он обязан к 1 октрября 2011 года уже иметь введенные в эксплуатацию многоканальные телесети...
Кстати Зеонбуд успел?

Пункт 4.1. также не определяет момент с которого могут/должны начать "розповсюдження"...

Остается только пункт 3.2.

Исходя из того что этот пункт находится в разделе договора под названием ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ ТА ПОРЯДОК ОПЛАТИ, то он скорее касается стоимости услуг и порядка оплаты
Но по своему содержанию он косвенно указывает ту дату, с которой (вроде) должно начаться оказание услуг по розповсюдженню...

С этим есть непонятности ...
В предмете договора указано, что розповсюдження идёт на канале многоканальной телесети (правда указано, что состав телесети определен в дополнению к договору).
В предмете договора не написано, что услуга оказывается "за допомогою конкретної передавальної станції". Нет.
Да и не может такого быть в Предмете договора.
Так как у телеканалов в лицензии написано, что они получили право вещания "на канале вещания многоканальное телесети"... на всей сразу... а не на "конкретної передавальної станції"...

И кое-что еще говорит Закон.
Вот здесь.

Телекомпания "в 10 дневный срок" обязана информировать Нацраду о начале вещания (розповсюдження).

Таким образом дата начала оказания услуг Зеонбудом телеканалу вроде как привязана к обязанности телеканала информировать Нацраду?

Ведь если телеканал начал "розповсюдживать" свою программу посредством сетей Зеонбуда в соответствии с пунктом 3.2. договора, не поставив в известность Нацраду, то это ж нарушение Закона? Или нет?

Впринципе Зеонбуду немного всё=равно нарушает телеканал Закон или нет.

Но как тогда Нацрада могла требовать как конкурсное условие заключение такого договора, где дата начала "вещания" не привязана к требованиям Закона?

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Папа, а ты сейчас с кем разговариваешь?

Ститч, Вы хотите, чтобы Вас просто читали, или еще как-то взаимодействовали?

Мир несовершенен по умолчанию. Закон писала "группа авторов" в далеком 2003 году, и в нем много разных недоработок. Договор писал конкретный человек, который является хорошим юристом, и в нем уже меньше недоработок. Основная проблема - весь этот конкурс нужно было делать, вначале переписав закон. Но этого не случилось...

В договоре - что с общенациональными вещателями, что с региональными есть пункт:


Пункт п. 2.1.2. Договора гласит:


Т.о. Зеонбуд берет на себя финансовую ответственность за несоответствие качества вышеуказанным стандартам.

Насчет соответствию стандарту DVB-T2 - понятно. Нужно.

А вот со сжатием видео (mpeg4) и звука (mpeg1-l2) есть неясность.

В случае с общенациональными телеканалами - оно то понятно почему Зеонбуд берет на себя финансовую ответственность: Они сами обеспечивают сжатие видео и звука.

В случае же с региональными телеканалами, которые сами обеспечивают сжатие и формирование транспортного потока, зачем такая ответственность?

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Ну ведь нельзя (и неправильно) персонифицировать созданные законы или даже договора. Как минимум это некорректно.
Каждый из них проходит не слабую процедуру рассмотрения, согласования, утверждения и регистрации. (Хотя по регистрации есть вопрос. В параллельной теме один из форумчан опубликовал текст, в котором сказано, что "регистрация в мин-юсте это просто регистрация, а не проверка на правильность"(мой пересказ))
Кроме того их начинают исполнять (выполнять).
Поитогу аппелировать к "группе авторов" или к "конкретному человеку" просто невозможно.

Договор? А что договор...
Я думаю, что юристу нет необходимости знать,что такое отклонение качества услуг на 10% от требований MPEG1 Layer2.
Предполагая структуру создания этого договора (ну например тех-часть спрашивать у "техников" - "Правильно так? Или как правильно?"), можно уверенно считать, что договор - совершенен.

То, что я не смог найти определенной даты или условия для начала оказания телекомпаниям услуг по розповсюдженню - совершенно не означает, что не смогли другие.
Очевидно, что смогли найти и предмет договора стал исполняться.

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Папа с большой буквы? Римский чтоли?

Не знаю как там дела в городе-государстве... а я просто пытаюсь снять со своих ушей лапшу.




Создали его по умолчанию другим.


Пока не появились не создали человеков...

Поэтому если под словом "Мир" Вы имеете сказать "MIR" (идиш) означающее "МЫ", то тут я с Вами сильно и громко соглашусь. Nobody's perfect.

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Да, другие это взяли из условий конкурса - есть такой документ, его можно найти в архивах сайта Нацсовета.

Спасибо.

В соответствующих решениях (за тот судьбоносный день) с номерами начиная 821-ым и заканчивая 825 каких либо требований начать розповсюдження в какой-либо определенный срок или начиная с какой-либо даты - обнаружено не было.

Но это, правда, ни-о-чем не говорит

Лицензиат (согласно Закону) может взять на себя дополнительные обязательства.


Вполне не исключено, что телеканалы могли на это пойти.

Они же согласились (при лицензии на вещание в открытом виде) на кодировку.

И продолжать со всеми ждать приемники.
Правда им дешевле.
Все ща заплатят 320 млн грн, а они всего лишь за какие-то полгода по 1,47 млн.грн/ежемесячно каждый.

А шо делать? Издержки перехода на цифровое вещание...

Кстати, но зато в тех решениях (которые указаны выше) нашелся один текст.
Следующего содержания



"..розробляється за домовленістю з телерадіоорганізацією, провайдером програмної послуги та оператором багатоканальних телемереж МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5"

В указанном действе - три лица.

1. Теле-радио-организация.
2. Провайдер Программной Услуги - Зеонбуд.
3. Оператор многоканальных телесетей - Зеонбуд.

Хм...

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Ёшкин кот!
Чёт не подумал, что глупость написал.
Как они могли согласиться на кодировку, если это нарушение условий лицензии...

Хм... но почему тогда никто не требует отключение кодирования...
Или это не нарушение лицензии?

P.S.«Поистине, сон не есть не сон, а не сон не есть сон. Итак, не про сон сказать, что это сон, все равно, что про сон сказать, что это не сон. Говоря коротко, про не сон - сон или сон – про не сон»

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

В своём Плане Развития теле-радио-информационного пространства Украины утвержденного 1 декабря 2010 года (как раз за неделю до выдачи лицензии Зеонбуду) Нацрада пишут следующий норматив:


То есть "ресурс" - это максимальное количество... Они так написали...

И почти так же записали в своем решении:

Усё логично. Предполагали, что "максимальное количество каналов" будет не менее 8-ми, так и решили. Ресурс. Восемь.

Но телканалы - неугомонные.
В суд подали.

И суд вынес интересное решение.
Цитата из статьи (Но кому интересно в статье указана копия решения суда)


Угу... значится - "з метою підвищення пропускної здатності каналів цифрового мовлення"...

Кстати это единственная официальная бумага объясняющая зачем было впровадженно ДВБ-Т2...

Что такое "канал цифрового вещания" можно понять из Закона о телерадиовещании:

А вот что такое "пропускная здатність"... особо в законах не объясняется. Видимо это обще-понятный термин, который употребил даже суд.

Вполне очевидно, что Нацрада тоже этим руководствовалось.

Ведь переход из ДВБ-Т в ДВБ-Т2 в Украине произошло с помощью одной строки текста:


Просто меняется запись с ДВБ-Т на "ДВБ-Т или ДВБ-Т2"...

И, в полном соответствии с решением суда, максимальное количество каналов (ресурс) сетей - не меняется. Оно как было, так и осталось. Восемь.

Теперь я понимаю почему количество каналов осталось тем же.

Потому что переход на ДВБ-Т2 увеличил их (каждого из них) пропускную способность.

То есть на один канал вещания полагается 4,5 мегабита...

А почему требуют 2,5 мегабита?

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

По поводу видео.
"Собака лает, караван идёт". И это даже не караван, а поезд, который проносится с большой скоростью, а мухи, сидящие на рельсах, не успевают даже улететь.

Я правда не понял в свете пословицы выступление Ландика...
Плюс текст с его бумаги ввергают меня в растерянность...

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Кстати:


Закон гласит чуть иначе:

Закон не разделяет - новая компания или нет.
Все имеют право на 1 год.
Так как для "старых компаний" лицензия на вещание в многоканальной (цифровой) телесети - это отдельная лицензия, а не дополнение к имеющимся.
Кроме того, судя из их планов перехода на цифровое вещания, эта лицензия (на цифру) для телеканалов еще ко всему останется единственной.
(Плюс сам закон определяет, что такое вещание. Вещание - это создание программ и их распространение. Поэтому, чтоб начала работать лицензия телеканал должен не только создавать программ, но и начать распространение. То, что старый телеканал где-либо уже вещает созданные программы лицензии на вещание в цифре не касается. Вещание в цифре считается таковым, когда телеканал начнет распространение своих программ в сетях "ЗБ". И на это у него есть 1 год. Если каналы не подписались под чем-то другим.)

Поэтому красивая картина - одни будут год платить за вещание в сетях "ЗБ", а другие - нет.

Одним Двумя словом словами: Рівні можливості.

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Видать это удобная штуковина - самому себе правила регламенты писать...

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

А, и еще: Фабрика абсурда выдала новую "продукцию" - объявлен конкурс на частоты для аналогового ТВ вещания...

Ну прям как в том анекдоте:

В бане: "Рабинович, Вы либо оденьте трусы, либо снимите крестик!"

_________________
“Aia ke ola i ka waha; aia ka make i ka waha”

Вопрос лишения "Интера" лицензии должен быть рассмотрен безотлагательно - Турчинов

_________________
комплекс экзюпери

Как в Раде предлагают поменять телеэфир: что исчезнет с экранов и кому это может навредить

Эксперты уверены, список стран, которые вошли в квоту, необходимо пересмотреть
В ближайшие дни Верховная Рада, как сообщает источник "Сегодня.ua", рассмотрит законопроект №2766 ("О внесении изменений в "Закон о телевидении и радио").

Согласно документу, 70% эфира украинских телеканалов будут состоять из "передач европейского производства". При этом в перечень "европейских передач" включили программы из США и Канады, но исключили российские. Эксперты уверены, законопроект в существующей редакции навредит индустрии – для того, чтобы его реализовать, придется раздувать бюджеты телеканалов, а часть передач, которые полюбились украинцам, и вовсе пропадут с экранов

Что будет на телеэкранах
Указанные в законопроекте 70% включают в себя программы европейского производства (украинские в том числе). При этом программ, произведенных в Украине, должно быть не менее 50%. Эксперт медиарынка Виталий Гуриненко отмечает, по какому принципу в список стран попали США и Канада, но при этом не попали другие страны – неизвестно.

Программы из России, Китайской Народной Республики, Южной Кореи, Турции, Бразилии, Индии и ряда других стран значительно дешевле, чем, к примеру, сериалы из США и Канады. Виталий Гуриенко уверен, если законопроект примут в существующей редакции, под ударом окажутся маленькие телеканалы – они не смогут выполнять квоту, так как у них не будет средств на покупку необходимого количества дорогого контента.

"В такой редакции закон принимать нельзя. Выкидывается целый список стран. Предложили США и Канаду, но как быть с такими странами как Китай, Бразилия, Турция и другие? Там контент недорогой, его могут позволить себе маленькие телеканалы", – рассказывает эксперт.

Кроме этого, из списка европейских программ исключат программы, произведенные в кооперации или полностью компаниями-резидентами Российской Федерации. Российский контент, в котором были проявления антиукраинской позиции, запретили еще пятого февраля текущего года. Остался только тот контент, который национальным интересам Украины никак не противоречат. Кроме того, российские программы также считаются европейским контентом.
"Не нужно путать российскую агрессию с российской культурой! Есть же много безобидных российских сериалов, фильмов, передач, которые вообще никак не влияют на Украину. Тех законов, которые уже принято, достаточно, чтобы не пропускать агрессию по отношению к Украине", – уверен эксперт.

Зачем вводить квоты на "европейские программы"
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, Украина подписала Европейскую конвенцию про трансграничное телевидение. Все подписанты обязуются большую часть эфира своих телеканалов показывать европейский контент.

Законопроектом предлагают уточнить понятие "большая часть эфира" и обязать украинские телеканалы с 7 утра и до 23 вечера показывать 70% программ производства Европы, США и Канады (из расчета за неделю). Как отмечает Виталий Гуриенко, при условии, что в квоту не вошел целый ряд стран, 70% – слишком большая цифра.

Также, по мнению экспертов, расчет необходимо производить по итогам месяца. Так как, учитывая динамичность эфирной сетки, данные за неделю не будут показательными.

Если законопроект все-таки поддержат нардепы, на контент, который произведен в других странах, останется всего лишь около 30% эфирного времени. Некоторым телеканалам придется ограничивать показы уже оплаченных телевизионных программ, фильмов и сериалов, а вместо них закупить те программы, которые попали в квоту.
Виталий Гудиенко уверен, список стран, которые войдут в квоту, должен быть расширен, а к российскому контенту нужно подходить индивидуально . Эксперт считает, стоит рассматривать каждый отдельный продукт на наличие антиукраинской пропаганды вместо того, чтобы полностью исключать программы, произведенные в России или по заказу российских компаний.

К слову, законопроект "О внесении изменений в "Закон о телевидении и радио" еще в апреле текущего года зарегистрировала нардеп Виктория Сюмар. В список авторов также входят депутаты Дмитрий Стеценко, Александр Опанасенко и Сергей Высоцкий.

В настоящее время на телеканалах действует следующая пропорция: не менее 80% эфира с 7 до 23.00 – программы европейского производства (в том числе российские), не менее 50% – программы украинского производства.

Источник:
segodnya

_________________
OLED Panasonic TX-65HZ980E; Pioneer LX-5090; Vu+ Duo 4K; AX HD61 4K; DM8000; TOROIDAL T90; Triax 1.1, Strong SRT-DM2100 (90*E-30*W), many different cards&CAM's (incl. PRO) for Pay TV

Желаю, чтобы у Вас сбылось то, чего Вы желаете другим!

СКМ-мовские СМИ такие СКМ-овские.. Как не джинса, то клоунада
Вопросов 2 :
- ху ис мистер Эксперт медиарынка Виталий Гуриненко
- так Виталий Гуриненко или Виталий Гудиенко

_________________
с уважением, Александр Глущенко

Youtube-канал DX приема и ловли FEEd-ов - Телеграм-канал портала ProTV- t.me/protv_ua

НКРСИ упростит условия ведения деятельности на рынке телекоммуникаций

Соответствующее решение регулятор принял на очередном заседании 22 декабря по результатам общественного обсуждения
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, (НКРСИ) на очередном заседании 22 декабря 2015 года одобрила по результатам общественного обсуждения проект своего решения "Некоторые вопросы упрощения условий ведения деятельности в сфере телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины". Об этом сообщили в пресс-службе НКРСИ.

Как отмечается, целью документа является упрощение условий входа на рынок и ведения бизнеса в сфере телекоммуникаций, а также отмена неактуальных нормативно-правовых актов по вопросам госнадзора (контроля) и регулирования.

В частности, проект решения НКРСИ предусматривает упрощение требований по получению субъектами хозяйствования лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг.

Так, запланировано введение единого образца заявления на получение лицензии, сведен к минимуму перечень документов, которые должны предоставляться потенциальными лицензиатами в подтверждение финансового обеспечения способности осуществлять заявленную деятельность: исключены требования о представлении банковской гарантии и инвестиционного договора, зато предусмотрено представление соответствующей справки в произвольной форме.
Ранее, 18 декабря участники рабочего совещания вместе с представителями операторов и профильных ассоциаций проработали предложения от действующих игроков рынка и согласовали дополнительные изменения к проекту документа, изъяв из лицензионных условий по оказанию услуг фиксированной и мобильной связи требование по срокам обеспечения покрытия на территории определенных лицензией регионов.

В целом, проект документа упрощает квалификационные требования к лицензиатам. Кроме того, по результатам рассмотрения письма премьер-министра от 11 ноября 2015 года Уполномоченному президента Украины по правам людей с инвалидностью, в лицензионные условия добавлены требования об обязательствах гарантировать получение услуг с учетом потребностей инвалидов, что вступает в силу с 1 августа 2016 года.

Между тем, как уточнили в пресс-службе регулятора, указанный проект решения также предусматривает утверждение образцов бланков лицензий без строгого учета, голограмм и пр. "Это создает условия для повышения эффективности деятельности аппарата НКРСИ и выполнения норм законодательства относительно сроков выдачи лицензий, переоформленных лицензий, лицензий, срок действия которых продлен, дубликатов и копий соответствующих лицензий", - говорится в сообщении.

В свою очередь, регулятор анонсировал подачу указанного проекта решения на согласование заинтересованным госорганам в установленном порядке.

Как сообщалось, накануне НКРСИ предложила очистить украинский рынок от "серых" провайдеров. Соответствующие изменения в правила осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций (деятельность по предоставлению услуг доступа к Интернет) и основные требования к договору о предоставлении телекоммуникационных услуг регулятор принял за основу на заседании 15 декабря.

Ранее профильная нацкомиссия инициировала расширение диапазона для широкополосного радиодоступа.

Источник:
rbc.ua

_________________
OLED Panasonic TX-65HZ980E; Pioneer LX-5090; Vu+ Duo 4K; AX HD61 4K; DM8000; TOROIDAL T90; Triax 1.1, Strong SRT-DM2100 (90*E-30*W), many different cards&CAM's (incl. PRO) for Pay TV

Желаю, чтобы у Вас сбылось то, чего Вы желаете другим!

Президент ветировал закон о разгосударствлении печатных СМИ

Президент Петр Порошенко наложил вето на закон №1123 "О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации" и направил свои предложения.
Как сообщается на сайте Верховной Рады предложения к закону были направлены 21 декабря.

В настоящее время текст предложений на сайте отсутствует, однако ранее ряд СМИ опубликовали текст предложения президента. Согласно этому тексту, закон не может быть подписан, так как он не предусматривает нормы, согласно которой после выхода государства из учредителей должен сохраняться язык издания.

"При таком подходе есть риск уменьшения количества изданий на государственном языке. В условиях информационной агрессии вопрос защиты языково-информационного пространства Украины приобретает особое значение", - говорится в документе. В связи с этим президент предложил пункт 2 части первой статьи 3, часть 4 статьи пятой, статью 7 после слов "целевого назначения" дополнить словами "язык издания".

Президент также предложил добавить в закон норму о том, что вопросы обнародования в печатных СМИ официальных документов, в том числе Верховной Рады, президента, Кабинета министров, этим законом не регулируются.

Как сообщалось, 24 ноября 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон №1123 "О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации", согласно которому органы государственной власти Украины не смогут выступать основателями и соучредителями печатных СМИ.

Источник:
interfax.ua

_________________
OLED Panasonic TX-65HZ980E; Pioneer LX-5090; Vu+ Duo 4K; AX HD61 4K; DM8000; TOROIDAL T90; Triax 1.1, Strong SRT-DM2100 (90*E-30*W), many different cards&CAM's (incl. PRO) for Pay TV

Желаю, чтобы у Вас сбылось то, чего Вы желаете другим!